围城的呐喊

文/刺猬的衣裳

        此次作为全国16家医改试点城市之一的，黑龙江省七台河市，医改尚未进行，却先爆发了大面积国有医院职工恐慌浪潮——大批医护职工纷纷哀叹和准备跳槽！

        究其原因是此次医改，占该市大半壁江山的国有企业医院，被医改投入政策边缘化，引发医务人员极度恐慌！

        此次在医改资金投入，政策上仅针对“公立”与“非营利”医院，因为“公立医院”界定不清，执行中就把“公立医院”定义为“政府所属”的医院，而把“国有医院”划分为“其他类医院”；把“政府投入”的医院定为是“非营利性”的，却把“国家投入”定性为“营利性”医院。这个城市就是如此。

        七台河市是黑龙江省四大煤城之一，人口近百万，有“无煤炭行业不成市”之说，其国有大型二级企业——矿务局（现名精煤集团），在该市一家独大，原来隶属煤炭部，如今隶属于省企工委管辖。有自己独立庞大的医疗单位（医院集团），医院数量、规模和拥有的职工人数，都占该市三分之二以上，技术力量领先该市，并有独立的医保局。

         按政策此次国家数十亿的医改资金，并没把这些国有企业医院作为投入对象。也就意味着该市的国有医院集团的，一个医疗中心总医院，和下设的十余家基层医院，数千医护职工，今后将被医改政策抛弃，将来前途命运未卜。

        这些国有医院医护们抱怨：我们虽非“政府所有”，但也是“国有”，医改为啥要遗弃我们？这些国企医院一直都是国家计划投入，严格实行全额补贴，执行收支两条线，计划工资，从未营利过，比市政府医院更计划经济。如今既划归不到“公立”，连“国有”也将不是了，原本远远低于市属医院的后面的工资待遇，将更没保障了，今后该如何生存？由此人心惶惶。

        此次这些国有医院和医护员工被医改优惠政策“抛弃”的消息刚被确定，仅2日内，该医疗集团就有十余名主任和医生纷纷准备跳槽，余下则人心惶惶，难以安心工作，而市属医院已经敞开大门接受跳槽，但市属医院规模根本容不下这个庞大国有医疗队伍。

        我国“公立医院”中“国企医院”占到1/4比例，尽管国企医疗改革实行多年，“国企不允许办社会”，但是类似情况在黑龙江四大煤城，乃至很多东北老工业基地仍未能得以解决，留下尾巴。既然是城市公立医院改革，显然这些问题必须要得到解决，也该是课题之一。医改没理由将这些国企医院的医务人员抛弃，国企业不该为了局部利益“握住不放”而让他们将来流离失所。

         好运吧，七台河的医疗同行们！愿你的的恐慌能得以被关注，并最终能获得完美解决！